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凯发K8国际娱乐官网|三个人都没喂饱你|江西省武夷山国家公园条例
发布时间:2024-07-07 15:36:21来源:凯发k8国际娱乐官网入口

  《江西省武夷山國家公園條例》已由江西省第十四屆人民代表大會常務委員會第八次會議于2024年5月30日通過,現予公布,自2024年10月1日起施行。

  第一條為了加強武夷山國家公園的保護,保持自然生態系統的原真性和完整性,維護生物多樣性和生態安全,保護傳承世界文化和自然遺產,促進人與自然和諧共生,根據有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。

  第三條武夷山國家公園的保護、建設和管理應當踐行綠水青山就是金山銀山理念,堅持生態保護第一、國家代表性、全民公益性,注重文化和自然遺產的共同保護,遵循政府主導、社會參與、科學規劃、分區管理、生態為民、綠色發展的原則。

  第四條省人民政府應當加強對武夷山國家公園保護、建設和管理工作的領導,將其納入國民經濟和社會發展規劃,建立工作協調機制,協調解決保護、建設和管理工作中的重大問題。

  省人民政府發展改革、科學技術、公安、財政、自然資源、生態環境、住房和城鄉建設、水行政、農業農村、文化和旅遊、應急管理、市場監督管理三個人都沒喂飽你、民族宗教等部門,按照各自職責做好武夷山國家公園保護、建設和管理的有關工作。

  第五條武夷山國家公園應當構建以武夷山國家公園管理機構為主體,武夷山國家公園所在地設區的市三個人都沒喂飽你、縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處協同管理,村(居)民委員會協助參與的主體明確、責任清晰、相互配合的管理機制。

  武夷山國家公園管理機構負責武夷山國家公園自然資源資產管理、生態保護修復、特許經營管理、社會參與管理、科研監測、科普宣教等工作,履行武夷山國家公園範圍內世界文化和自然遺產的保護管理相關職責。

  武夷山國家公園所在地設區的市、縣(市、區)人民政府承擔本行政區域內武夷山國家公園的經濟發展、社會管理、公共服務、防災減災、市場監管等職責,統籌處理生態保護與原住居民生產生活的關系。

  武夷山國家公園所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處協同武夷山國家公園管理機構履行武夷山國家公園保護和管理職責,加強生態管護,指導村(居)民委員會引導村(居)民形成綠色環保的生產生活方式。

  第六條建立和完善政府財政投入為主、社會廣泛參與的多元化武夷山國家公園保護、建設和管理資金保障機制。

  武夷山國家公園所在地縣級以上人民政府應當按照財政事權和支出責任,加大對武夷山國家公園保護、建設、管理以及綠色產業發展、原住居民生產生活環境改善的財政投入。

  第七條武夷山國家公園管理機構和所在地設區的市、縣(市、區)、鄉(鎮)人民政府、街道辦事處及有關部門應當加強武夷山國家公園保護的宣傳教育工作,普及自然資源、人文資源和環境保護知識以及相關法律凱發K8國際娛樂官網、法規,增強當地居民以及其他社會公眾的責任意識和保護意識。

  對在武夷山國家公園保護、建設和管理工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照國家和省有關規定予以表彰、獎勵。

  第九條武夷山國家公園總體規劃由省人民政府組織武夷山國家公園管理機構編制,報國家林業和草原主管部門(國家公園管理局)批準後實施。

  武夷山國家公園管理機構根據總體規劃和保護管理要求,編制生態保護修復、調查監測和社區發展等專項工作實施方案,報省人民政府批準後組織實施。

  第十條武夷山國家公園總體規劃應當依據國土空間規劃和國家公園設立標準編制,與武夷山世界文化和自然遺產保護管理規劃相銜接,體現武夷山國家公園生態系統區域分布特點,明確武夷山國家公園保護管理目標任務、總體布局、保護管理體系、監測監管平台、科技支撐平台、教育體驗平台、和諧社區建設和保障措施等內容。

  第十二條武夷山國家公園管理機構應當根據總體規劃及經批準的勘界成果設置界碑界樁、電子標識或者電子圍欄等界限標志,並與自然資源主管部門做好生態保護紅線勘界定標工作的銜接。

  第十三條省人民政府林業等有關部門應當會同省人民政府標準化主管部門建立武夷山國家公園標準體系凱發手機app,,編制自然資源調查評估、巡護管理、生物多樣性監測、基礎設施建設等標準和技術規範,並向社會公布。

  第十四條武夷山國家公園管理機構和所在地縣級以上人民政府應當加強武夷山國家公園內的交通凱發k8旗艦廳ag,、電力、通信、水利、醫療救護、生態保護、垃圾分類、科研監測、自然教育三個人都沒喂飽你、生態體驗等基礎設施和公共服務設施的建設與管理。

  第十五條武夷山國家公園管理機構應當維護野生動植物生存與棲息環境,促進珍稀、瀕危野生動植物種群和群落健康發展。武夷山國家公園範圍內的生態保護修復應當堅持自然恢復為主,確有必要開展人工修復活動的,應當經過科學論證,由武夷山國家公園管理機構組織實施。

  第十六條武夷山國家公園管理機構應當加強武夷山國家公園信息化、智能化建設,建設天空地一體化監測系統,運用科技手段開展保護管理活動,逐步建成智慧國家公園,提高武夷山國家公園管理水平。

  第十七條禁止在武夷山國家公園內設立各類開發區,開發或者變相開發房地產,修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施。

  第十八條武夷山國家公園內的建設項目應當符合武夷山國家公園規劃。有關審批機關在批準建設項目時應當征求武夷山國家公園管理機構意見,依法審批。禁止未批先建、批建不符。

  武夷山國家公園內已建、在建的建設項目不符合武夷山國家公園規劃要求的,應當依法逐步進行改造、拆除或者有序退出。

  第十九條武夷山國家公園內經依法批準建設的項目,其選址、規模和風格等應當與自然資源、人文資源和自然環境相協調。

  項目施工過程中,應當採取有效措施,減少對生態環境和生物多樣性的影響,保護人文和自然景觀及週圍的植被、水體、地貌,不得違規排放廢水、廢氣和傾倒廢棄物。施工結束後,應當及時清理場地,修復受損的生態環境。

  第二十條武夷山國家公園所在地的鄉(鎮)人民政府應當根據國土空間規劃、武夷山國家公園規劃要求,對村莊(居民點)、生產加工等場所組織詳細規劃設計。建築外觀、建築風格、環境景觀和配套設施等,應當保持與自然資源、人文資源相協調的村莊風貌和民居特色。

  第二十二條武夷山國家公園管理機構應當會同有關部門建立健全監測評價體系,加強武夷山國家公園內自然資源、人文資源和自然環境的調查、監測凱發K8國際娛樂官網、評價凱發K8國際娛樂官網,建立健全檔案管理系統,形成本底數據庫並動態更新三個人都沒喂飽你,監測結果依法向社會公布三個人都沒喂飽你。

  第二十三條武夷山國家公園管理機構應當對武夷山國家公園範圍內自然生態系統和野生動植物、遺蹟遺址、自然景觀等特定保護對象,制定保護管理目標,開展專項保護。

  武夷山國家公園管理機構應當加強對武夷山國家公園內黃腹角雉、黑麂、南方鐵杉等中國特有、珍稀、瀕危野生動植物和原生動植物種質資源的保護。對受到較大威脅且原生境已不能滿足生存繁衍基本需要的物種,應當會同有關部門採取建立繁育基地、種質資源庫、種質資源保護地或者遷地保護等拯救措施。

  第二十四條武夷山國家公園按照生態系統功能、保護目標和利用價值劃分為核心保護區和一般控制區,實行整體保護、分區管控和差別化管理。

  武夷山國家公園範圍內自然生態系統保存完整、代表性強,主要保護對象集中分布,或者生態脆弱需要休養生息的區域劃為核心保護區。武夷山國家公園核心保護區以外的區域劃為一般控制區。核心保護區和一般控制區的範圍,按照武夷山國家公園總體規劃確定。

  第二十五條武夷山國家公園核心保護區禁止人為活動,任何單位和個人不得擅自進入核心保護區,但下列活動除外:

  (二)因有害生物防治、外來入侵物種防治、維持主要保護對象生存環境等特殊情況,開展生態修復、病蟲害動植物清理等保護活動;

  (四)原住居民和其他合法權益主體,在不擴大現有規模和利用強度的前提下,開展必要的種植、採集、取水、修繕設施等生產生活活動;

  (五)經國務院或者授權的有關主管部門批準,涉及國家安全、國家重大戰略、國家重大基礎設施等需開展的活動;

  從事前款第一項、第二項活動應當事先向武夷山國家公園管理機構通報,確需修建設施的,應當經武夷山國家公園管理機構同意凱發K8國際娛樂官網。從事前款第三項活動應當經武夷山國家公園管理機構同意,並依法辦理審批手續。

  核心保護區已有道路、高壓線路、水利設施兩側以及大型設施的控制線內區域按照一般控制區進行管理,滿足維持道路的修繕加固、大型設施的檢修維護及武夷山國家公園設立之前已有的民生基礎設施運行改造等可持續發展的需求;經科學評估,允許必須且無法避讓凱發K8國際首頁,、以生態環境無害化方式穿越、跨越的地下或者空中的線性基礎設施的修築。

  第二十六條武夷山國家公園一般控制區在承擔保護功能的基礎上,兼顧科研、教育、生態旅遊以及園區居民生產生活等公眾服務功能,禁止下列情形以外的其他人為活動:

  (二)原住居民和其他合法權益主體在國土空間規劃確定的生產生活區域內,開展必要的生產生活活動;

  從事前款第三項、第四項活動應當經武夷山國家公園管理機構同意,並依法辦理審批手續。從事前款第五項活動應當事前向武夷山國家公園管理機構通報。在武夷山國家公園一般控制區內開展前款規定的活動確需修建林區道路、科普宣教等設施的,應當符合武夷山國家公園總體規劃管控要求,嚴格控制建設規模,經武夷山國家公園管理機構同意,並依法辦理審批手續。

  第二十七條在武夷山國家公園範圍內,除開展本條例第二十五條、第二十六條規定的活動外,禁止從事下列活動:

  (三)排放重金屬或者其他有毒有害物質含量超標的污水、污泥,以及可能造成污染的清淤底泥、尾礦、礦渣等;

  (八)非法獵捕、殺害、出售、購買、運輸、攜帶、寄遞、利用、食用野生動物,破壞野生動物棲息地,實施放生活動;

  武夷山國家公園管理機構按照依法、自願、有償的原則,可以通過贖買、租賃、置換、設立地役權、簽訂合作協議等方式,對武夷山國家公園內集體所有的土地及其附屬資源實施保護管理。

  第二十九條禁止運輸、攜帶、引進、釋放、丟棄帶有疫病的動植物及其產品、有害生物的土壤進入武夷山國家公園;禁止在武夷山國家公園內擅自運輸、攜帶、引進、釋放、丟棄、培植、飼養、繁殖各類外來物種和轉基因生物。

  進入武夷山國家公園的種子、苗木或者其他繁殖材料以及可能被檢疫性有害生物污染的包裝材料、運載工具和其他輔助原材料等,應當提供檢疫證書等有關證明材料。

  第三十條武夷山國家公園所在地縣級以上人民政府應當組織水行政、自然資源等有關部門依法清理整治武夷山國家公園範圍內不符合管控要求的水電開發、探礦採礦等項目,通過分類處置方式有序退出,並採取生態修復措施,改善武夷山國家公園內珍稀、瀕危動植物的生存環境。

  因清理整治武夷山國家公園範圍內不符合管控要求的項目或者生態修復工程造成相關權益人損失的,依照國家有關規定予以補償。

  第三十一條武夷山國家公園管理機構依法履行武夷山國家公園範圍內自然資源管理、林業草原等領域相關執法職責。

  武夷山國家公園所在地縣級人民政府及有關部門應當與武夷山國家公園管理機構加強執法協同,對武夷山國家公園內的違法佔地、違法建設、毀林種茶等違法行為開展聯動執法。

  第三十三條武夷山國家公園管理機構根據保護需要,經省人民政府或者其授權部門依法批準凱發K8國際娛樂官網,可以在武夷山國家公園的主要路口和重要路段設立檢查站或者檢查哨卡,依法對出入武夷山國家公園的車輛、人員和動植物及其制品等進行檢查、檢疫;並採取措施保障在武夷山國家公園內生活以及從事生產的原住居民、週邊居民通行。具體管理辦法由武夷山國家公園管理機構會同所在地縣級人民政府制定。

  第三十四條武夷山國家公園管理機構應當建立完善管護機制,配備專職或者兼職管護員,加強日常巡查、巡護,及時制止並報告破壞武夷山國家公園的行為。

  第三十五條武夷山國家公園內的建設應當統籌保護與發展的關系,維護和保障武夷山國家公園及週邊居民的合法權益,促進人與自然和諧發展,實現生態保護、綠色發展與民生改善相統一。

  武夷山國家公園所在地人民政府及武夷山國家公園管理機構應當積極引導,將當地生態優勢轉化為發展優勢,實現武夷山國家公園生態產品價值,加強武夷山國家公園與週邊社區的綠色合作,共享綠色發展成果。

  第三十六條武夷山國家公園所在地人民政府應當加強武夷山國家公園內及週邊社區的治理,根據相關規劃合理建設武夷山國家公園入口社區,採取定向援助、產業轉移、社區共建等方式,幫助社區居民改善生產、生活條件,促進社區經濟社會協調發展。

  第三十七條支持開展環武夷山國家公園保護發展帶建設,通過實施生態環境保護、歷史文化遺產保護、基礎設施提升、文旅融合發展、鄉村振興示範建設,加強政策扶持和資金支持,推動武夷山國家公園與週邊社區融合發展。

  第三十八條鼓勵開展多元化、差異化的綜合性生態保護補償,按照國家和本省有關規定開展武夷山國家公園生態補償工作。

  第三十九條武夷山國家公園所在地縣級人民政府應當會同武夷山國家公園管理機構加強對武夷山國家公園內人口的管理。在核心保護區,嚴禁人員遷入;在一般控制區,除因婚姻、收養關系外,嚴格控制人員遷入。

  第四十條武夷山國家公園管理機構應當根據環境承載能力和資源監測狀況,可持續性地利用武夷山國家公園的生態資源,控制資源利用強度,發展綠色產業。

  武夷山國家公園一般控制區內涉及資源環境管理與利用的營利性項目實行特許經營管理。特許經營的具體管理辦法由省人民政府制定。

  第四十一條武夷山國家公園管理機構應當會同武夷山國家公園所在地縣級人民政府及有關部門,根據武夷山國家公園功能定位劃定原住居民、週邊居民和生產經營單位的生產生活區域,重點劃定茶園、竹林、人工商品林、生態旅遊等生產邊界,合理安排社區居民和經營單位開展符合生態保護要求的茶園、竹林、人工商品林、生態旅遊等生產經營活動。

  武夷山國家公園內的茶園面積實行總量控制,禁止毀林開墾和新建、擴建茶園。武夷山國家公園內不符合武夷山國家公園規劃和生態保護要求的茶園,應當限期進行生態改造。生態改造的具體標準由武夷山國家公園所在地縣級人民政府會同武夷山國家公園管理機構制定。

  第四十二條武夷山國家公園所在地縣級以上人民政府應當依託當地生態優勢,結合鄉村振興示範建設,制定與武夷山國家公園保護目標相協調的產業發展政策,推動武夷山國家公園生態產品認證,指導和扶持武夷山國家公園及週邊居民在不破壞生態環境的前提下,適度發展生態旅遊和森林康養、竹產業殯葬文化!、林下經濟、森林食品和特色農產品等綠色生態產業。

  第四十三條武夷山國家公園所在地縣級以上人民政府應當加強武夷山國家公園文化建設,推廣武夷山國家公園標識,挖掘生態文化、傳統文化、紅色文化和少數民族文化,培育武夷山國家公園文化品牌,促進對外文化交流和旅遊推廣。

  第四十四條武夷山國家公園管理機構應當在一般控制區建立科普宣教、生態體驗、展覽展示平台,建立多元化的展示、解說和標識系統,通過組織文化專題活動、科普活動和科考活動等方式宣傳和展示武夷山國家公園的自然資源和人文資源,促進公眾了解國家公園,提升自然保護意識。

  第四十五條武夷山國家公園管理機構應當會同所在地縣級人民政府在一般控制區科學合理設置自然教育、生態體驗區域和路線,完善服務體系,在相關區域設置服務設施標志、導向標志以及安全警示標志,提供必要的輔助設施設備等。

  武夷山國家公園管理機構應當加強訪客管理,建立訪客流量動態監測機制,根據環境承載能力科學調整訪客容量。

  第四十六條武夷山國家公園內的生產經營單位應當履行安全生產主體責任,加強安全管理,接受武夷山國家公園所在地人民政府及有關部門的監督檢查。

  第四十七條武夷山國家公園管理機構應當與相關部門、當地人民政府建立應急預警機制,協同開展武夷山國家公園林業有害生物災害、自然災害、森林火災、人員緊急事件等救助和災情會商評估工作,構建應急事件預報、預警、預演、預案體系,制定應急事件工作預案。

  突發事件或者旅遊安全事故發生後,旅遊經營者應當立即採取必要的救助和處置措施,依法履行報告義務,並對旅遊者作出妥善安排。

  訪客及其他人員違反法律、法規、規章和武夷山國家公園管理規定,導致自身危險需要救助的,應當依法承擔相應的費用。

  第四十八條武夷山國家公園管理機構應當建立和完善公眾參與機制,設立網站等意見平台,收集公眾對武夷山國家公園保護、建設和管理工作的意見建議,自覺接受公眾監督,保障社會公眾的知情權、參與權凱發K8國際娛樂官網、監督權。

  第四十九條鼓勵單位和個人通過認捐武夷山國家公園設施、認養樹木或者救助野生動物、授權管理和領辦生態保護項目等方式參與武夷山國家公園的保護與建設。

  鼓勵依法設立武夷山國家公園基金,集聚社會資源,為武夷山國家公園保護、建設、管理和原住居民生產生活發展提供支持。

  武夷山國家公園管理機構應當會同有關部門建立完善志願服務機制,鼓勵和支持社會各界志願者特別是青少年志願者參與武夷山國家公園志願服務工作。

  第五十一條武夷山國家公園管理機構應當建立高等學校、科研院所和社會團體參與的合作機制和專家咨詢制度,建立武夷山國家公園專家智庫,對武夷山國家公園相關的規劃、建設、保護、利用、科研、管理和評估工作提供技術支持和科學依據。

  武夷山國家公園管理機構可以與境內外國家公園管理機構建立交流合作機制,搭建多方參與合作平台,組織交流活動。

  第五十二條省人民政府應當會同福建省人民政府建立省際協調機制,加強組織領導,堅持共商共建共享的原則,探索建立統一規範高效的武夷山國家公園管理體制,共同協調解決武夷山國家公園保護、建設和管理中的重大問題。健全世界文化和自然遺產聯合保護機制,加強對各類文物,書院、民俗等傳統文化,以黃腹角雉、黑麂、南方鐵杉為代表的珍稀、瀕危野生動植物及其原生境等自然資源,以黃崗山、武夷大峽谷等為代表的自然景觀等的保護。

  省人民政府林業等有關部門、武夷山國家公園管理機構應當會同福建省人民政府林業等有關部門、武夷山國家公園管理機構加強信息共享和執法協作,共同做好武夷山國家公園保護、建設和管理工作。

  武夷山國家公園所在地設區的市、縣(市、區)人民政府應當會同毗鄰的福建省有關地方人民政府共同協商解決涉及武夷山國家公園需要跨區域聯動的事項。

  (一)加強區域內生物資源與環境要素調查、監測與研究工作,推動科研監測平台深度融合,開展共同研究,共享科研成果。

  (二)開展珍稀、瀕危物種棲息地評價,制定棲息地修復方案;為珍稀、瀕危野生動物建設生態廊道,提高重要棲息地斑塊間的連通性;建設國家重點保護植物以及極小種群野生動植物繁育基地。

  (三)按照有關規定將武夷山國家公園現有基礎設施作為有機整體進行改造提升,建設和改造省際重點哨卡,共同出資維修、養護重點區域的管護道路。

  第五十四條武夷山國家公園所在地設區的市、縣(市、區)人民政府、武夷山國家公園管理機構應當會同毗鄰的福建省有關地方人民政府凱發K8國際娛樂官網、武夷山國家公園管理機構,共同開展下列工作:

  (一)加強林業有害生物的監測預警,對發現的林業有害生物災害,及時通報信息;組織開展野生動物疫源疫病本底調查、監測,制定疫病防控專項應急預案。

  (二)建立森林防滅火聯防機制,確定聯防區域凱發K8國際娛樂官網,嚴格火源管理,消除火災隱患,聯合開展巡護、宣傳、執法工作;重點防火期、高森林火險等級期間,可以要求暫停野外科研、調研等活動。

  (三)加強執法合作,查處武夷山國家公園範圍內的非法獵捕野生動物、非法採集野生植物、違規調運鬆木及其制品和其他攜帶檢疫性有害生物苗木、種子等違法犯罪行為。

  (四)加強應急救援合作三個人都沒喂飽你,及時通報違法違規進入武夷山國家公園的人員信息,採取必要措施予以勸離,協同救援遇險人員。

  (五)加強茶文化和種茶制茶技術交流,擴大茶業品牌影響,共同推進茶文化、茶產業、茶科技統籌發展。

  第五十五條武夷山國家公園所在地司法機關應當與福建省同級司法機關協同建立健全武夷山國家公園保護司法協作機制。

  鼓勵本省律師協會、法律服務機構與福建省律師協會、法律服務機構建立健全武夷山國家公園保護法律服務協作機制。

  第五十六條武夷山國家公園所在地縣級以上人民代表大會常務委員會可以與福建省武夷山國家公園所在地縣級以上人民代表大會常務委員會,通過協同組織代表調研、視察、執法檢查等方式,加強對武夷山國家公園保護、建設和管理工作的監督。

  第五十七條違反本條例第十二條第二款規定,損毀或者擅自設置、拆除、移動、塗改、遮擋武夷山國家公園界限標志的,由武夷山國家公園管理機構責令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。

  第五十八條違反本條例第十七條規定,在武夷山國家公園內開發或者變相開發房地產,修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施的,由武夷山國家公園管理機構責令停止違法行為、恢復原狀或者限期拆除,沒收違法所得,並處五十萬元以上一百萬元以下的罰款。

  第五十九條違反本條例第二十五條第一款規定,擅自進入武夷山國家公園核心保護區的,由武夷山國家公園管理機構責令改正,可以處一千元以上一萬元以下的罰款。

  第六十條違反本條例第二十七條第一項規定的,由武夷山國家公園管理機構責令停止違法行為、恢復原狀或者限期拆除,沒收違法所得,並處五十萬元以上一百萬元以下的罰款。

  違反本條例第二十七條第二項規定的,由武夷山國家公園管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者採取其他補救措施,並處五萬元以上十萬元以下的罰款。

  違反本條例第二十七條第十二項至第十四項規定的,由武夷山國家公園管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者採取其他補救措施;對武夷山國家公園造成破壞的,可以處一千元以上一萬元以下的罰款。

  第六十一條國家機關和武夷山國家公園管理機構及其工作人員有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予處分:

  (二)在武夷山國家公園內設立各類開發區或者批準與武夷山國家公園規劃、保護目標不相符的建設項目;

  第六十二條違反本條例規定的行為,由有關部門依照相關法律、法規予以處罰的,有關部門可以在其法定權限內,委託武夷山國家公園管理機構實施行政處罰。

  第六十三條本條例自2024年10月1日起施行。2016年4月1日江西省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過、2018年5月31日江西省第十三屆人民代表大會常務委員會第三次會議第一次修正三個人都沒喂飽你、2019年11月27日江西省第十三屆人民代表大會常務委員會第十六次會議第二次修正的《江西武夷山國家級自然保護區條例》同時廢止。